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    第一節 工程管理辦法
    】作者:admin2  來源:   時間:2014-04-03 17:10:28  瀏覽 人次

    一、工程分級管理
    整個灌區工程,實行統一領導,分級管理的辦法。兩個鄉鎮以上共用的渠、庫工程設施,原則上由灌區統一管理,或由受益鄉鎮組成渠系管理委員會負責管理。兩個村以上共用的渠、庫工程設施,由鄉鎮統一管理。根據“誰受益、誰負擔”和“上下游統籌兼顧”的原則,明確劃定養護、維修投工投資貴任段如下:
    1、紅旗渠總干渠、一干渠(分水嶺到紅英匯流)、二干華(分水嶺到楊伯山屯)、三干渠(分水嶺到曙光洞東口分水閘)、英雄干渠(渠首到合澗面粉廠下匯流口)、紅英干渠(紅英匯流到油村)、浙南干渠(渠首到栗園嶺)、浙南東支(到鶴山洞入口)、漸南西支(到西崗史家背)、紅英南分干(油村到興泉支渠口)、紅英北分干(油村到白甘嶺洞入口)、桃園分干(桃園到響嶺洞入口)、紅英支渠(合澗北到小安村北自記水位計)、愛國渠(渠首到紅旗渠一干)及南谷洞、弓上水庫等工程,一般正常維修由灌區統籌投資,按受益面積分攤投工。除總干渠、南谷洞、弓上水庫按工程所需,參照各鄉鎮余欠工情況,隨時統一抽調勞力進行維修外,下余渠道均按縣統一規定的養護段,劃歸沿渠鄉鎮村承擔。
        如遇較大自然災害或工程損失嚴重,灌區無力支付投資時,仍由縣政府統一組織成立施工指揮部,分配給有關受益鄉、村,分段包干投資、投工,限期按質按量恢復工程,其投工參加全灌區平衡計算和分水。否則,按少完工程任務的百分比數,在用水時扣除應分水量指標。
    2、除上述工程外,兩個鄉鎮以上共用的渠道,由灌區管理局和受益鄉鎮產生渠系管理委員會,設主任、副主任,并配若干名專業管理員及護渠隊進行管理,負責日常的管理和配水。渠道的維修、加固、清淤,要參考受益面積,管理任務大小與行政區劃,進行分段立界,劃給受益鄉鎮負責投工、投資。
    3、一個鄉鎮兩村以上共用的渠道、水庫,由鄉鎮組織統一管理,統籌物料,按受益面積和管理任務大小,分段立界建立維修責任段,劃給受益村,負責投勞維修、加固和改善。
    4、一村受益的水利工程,由村自建、自管、自用。
    各級管理的渠道,應達到的標準是:渠內無淤積,渠底無沖坑、渠墻無損壞、無脫縫;涵洞無阻塞;閘門啟閉機等工程設施完整無損,運行正常;洪橋、路橋及護渠道路暢通;渠、路交叉處,橋、涵健全。
    二、實有工程設施的管理
    灌區所有的渠道、水庫、池塘、提灌站等水利設施,不經請示上級主管單位批準,不得放棄管理和隨意改建或拆除。不準搞損害工程設施安全的活動。否則,按管理失職或破壞工程論處。
    如遇實有工程需要報廢或影響其它新建工程需改建時,必須事先寫出請示,報上級主管部門和現管單位審查,然后由上級派人到現場勘測,作出拆除或改建設計決定后方可進行。改建工程,要在不影響原建工程效益和不低于原建工程質量的前提下,先簽署改建協議書,再由新建單位負責全面投資和改建。
    嚴禁亂開閘門損失水量,干、支渠不再增加閘門,如正在使用的閘門布局不合理的,可請示主管單位加以改造。如需在渠道上增設路橋、排洪橋、水電站、提水站、透水井、券渠等,或在渠道附近建房、修路等需要占用渠、庫管轄范圍者,必須請示灌區管委會,經批準后再動工,對未經請示批準,強行占用者一律拆除,并視情節輕重,給予嚴肅處理。
    三、工程管轄范圍
    為了確保渠、庫安全,對其工程管轄范圍有如下規定:
    1、總干渠,一、二、三干渠,英雄渠、紅英干渠、浙南干渠,紅英南、北分干渠,渠墻外以修渠時暄渣為界,若暄渣界線不明者,在5一8米以內由管理單位
    管轄,供工程管理維修使用,任何單位和個人不得侵占。
    2、上述9條干渠以外的干、支、斗渠,根據渠道大小確定,縣、鄉管理的渠道,兩渠墻砌石以外(臺渠及渡槽為基底兩側)2一5米,村管理的渠道每側留出1米左右,歸護渠、清淤、出渣等使用(原定管轄界線大于以上規定的,按原規定執行)。任何單位和個人,不準強行占用和搞有害渠道安全的違章施工和動用土石。
    3、凡渠道通過山洞、涵洞的地方,都要留出保護區和護渠道路。如因工程維修、擴建、出渣,起石需占用管轄范圍以外地段時,有關方面要提供方便,不得阻攔工程維修。
    4、安全范圍的劃定。根據渠道所在山坡的緩陡等情況,一般渠墻兩側100米一200米內,大、中型水庫大壩、紅旗渠干渠及重要建筑物周圍500米地段內,不經水利管理單位批準,不準爆破、放牧、開荒、取土、采石、采礦、建窯等。渠兩岸不準堆積土、石,整地、壘岸不準壓蓋渠墻0原坡面及耕地要搞好水土保持工作。
    5、村級渠道、水庫工程的安全保護和管理,要根據各自情況,制定相應的具體保護措施和制度。
    四、水利工程的保護
    為保證水利工程的正常運用,任何單位和個人,不準借任何理由阻礙渠道通過和阻塞或縮小灌、排渠道;不準在排洪通道內建造工程和修地;不準往渠內排洪水,以免影響渠庫安全、退水行洪、他人用水和造成土地漬化。否則,追究責任,嚴加處理。
    啟閉機、閘門與量水設備,都要指定一個主要受益單位,固定專人負責,建立責任制卡片,嚴加保護。凡因非正常使用損壞者,由保護單位承擔損失,限期修復。在修復前該閘門停止供水。
    教育干部群眾,認真保護水利工程設施和庫區渠旁樹木等公共財產,不準損壞。嚴禁到渠、庫內炸魚,以免危及建筑物的安全。不準往渠、庫內投拋土石、雜物和在渠內設堰堵水或設障阻礙他人用水。違者,除責令清除外,給予批評教育或經濟處罰。
    庫區、渠旁樹木受國家《森林法》的保護,任何單位和個人,不準到渠、庫管轄范圍內亂砍、濫伐或偷、毀樹木。違者除讓其包賠經濟損失外,還要給予砍毀1棵,保證植活5棵的處分,并追究其有關人員的責任或罪過,給予經濟處罰,嚴重者呈請政法部門依法懲辦。
    五、建立工程檔案
    為了掌握工程運用中的情況變化,摸索工程管理經驗,制定合理的維修加固計劃,確保安全運行,發揮工程的更大效益,對險要渠段和重點建筑物,如渡槽、涵洞、倒虹、隧洞等,要建立定期觀測制度,設立工程檔案,專人輯錄,把建設中的地質情況、工程設計、施工質量和運用中定期觀測資料,出現間題的時間、過程、狀況、治理效果等,一一記錄下來,進行綜合分析研究,為以后管理提供依據。

     
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